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中国医学国际合作平台机制的树立与优化

来源:UC论文发表网2019-05-26 09:12

摘要:

  [摘要]跟着中国综合国力跃居世界前线和中菜僬开,不管发达国度还是睁开中国度都对中国发挥全球引导力充斥等待。在发达国度纷纷削减科研经费和开支之际,外洋同业盼望晋升与中国合作的规格、规模和规模,颠末过程...

  [摘要]跟着中国综合国力跃居世界前线和中速睁开,不管发达国度还是睁开中国度都对中国发挥全球引导力充斥等待。在发达国度纷纷削减科研经费和开支之际,外洋同业盼望晋升与中国合作的规格、规模和规模,颠末过程对华合作寻找新出路。在新情势下,国内医学界的对外合作机制亟待与时俱进,消除缺乏相同机制构成的资源和机遇浪费,实现资源同享以晋升中国医学界的综合气力和国际地位,造福中国和列国国民。本文联合作者在国度级医学机构从事外事和国际合作的经验和独特视角,提出了打造和优化同一的国度级医学国际合作平台的设想。


  [关键词]医学国际合作;平台;同享;优化doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2013.010.031


  [中图分类号]R197.32[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2013)010-0059-03


  0引言


  曩昔30多年间,中国国际医学合作的情势特色为科研项目较多向发达国度申请帮助,精英人才网网流向欧美而医学信息重要源自欧美,中国在国际医学构造中扮演从属角色,国际交换以接待来访为主。各地各级医学院校和科研机构的对外联系与国际合作长期处于被动、无序的状况。


  中国经济总量跃居世界第二和有望在10年内成为第一大经济体带来了严重的变更:“配角时代”缓慢落幕,“主角时代”悄然来临。在医学界,咱咱咱们将越来越多地看到发达国度逐渐收紧甚林罩苟曰医学卫生项目帮助,在严重项目上推动中国发挥引导感化,外洋人才网回流,和睁开中国度逐渐转向中国追求支撑和指引等环境。就国际构造而言,中国有可能逐渐在重要国际医学卫生构造中扮演严重甚林鞯几谢。还会有些构造准备将总部迁至中国。不管是由德国提议在柏林召开的世界卫生峰会和美国提议的西雅图世界卫生峰会都在竞相争夺中国的声音和意见。源自中国的医学SCI论文数目和品德正在疾速增长,发表在Science、Nature和NewEnglandJournalofMedicine等顶级医学刊物上的文章也越来越多。这些变更正在疾速发生和睁开,呼唤咱咱咱们从体系体例、机品矫尽快转换思绪做好准备,迎有陆巧奶粜。


  1树立同一医学国际合作平台机制的必要性


  目前,中国医学界与国际合作的体系体例机制却远未做到与时俱进,内部条块分割严重阻碍了创新。例如,尽管英国在基础性研究领域正成为欧盟国度中与中国停止科研合作频率最高的国度,但其科研机构和构造也颇受目前的科研帮助体系体例下各自为政、缺乏相同合作等成就的严重困扰。即便英国(也包含其余国度)盼望就某一世界性课题出资与中方合作,也将不得不面对令人沮丧和困惑的成:一个对双方都有严重好处而且甚至重要由外方帮助的项目要找多少个东道主、签多少个双边协定?对付创新这一推动中国睁开的关键地点,部分分割、地方好处和体系壁垒等因素,往往将全球合作实现创新的萌芽闷杀在坚硬的高空之下。


  在目前的情势下,科研帮助渠道(对国内单位和国际合作项目)分为国度部委渠道、部分行业渠道、地方政策支撑和社会和企业帮助等。国度部委重要包含科技部、基金委、财政部和发改委4大家。因为政府设定的偏向是要在2015年实现科研经费的总投入到达国民总支出的2.0%,在2020年到达2.2%,国度的研发经费比年来对峙在20%的增长程度。


  与之相比,曩昔财大气粗的欧美同业咱咱们却在面对经费大幅缩水或停滞不前的困境。根据美国生物科学研究所的一份研究申报,一旦主动削减赤字机制之剑落下,美国重要科研部分的经费都将大幅削减,而美国国立卫生院的经费将削减25亿美元。这就意味着岗亭流失、项目下马等诸多弊端。


  “景致这边独好”的中国医学科学家和科研单位正在吸引越来越多的外洋同业的合作机遇。合作科研、合建试验室和职员交换的趋向正在加快。如何节制这一机遇,颠末过程高程度国际合作夯实基础、提高程度,实现高程度科研效果,就成为了摆在咱咱咱们目前的现课题。要实现时常见诸报端的所谓“国际化”,首先要实现“世界化”,做到左手知道右手在做什么。


  2英国科研体系的无益启示


  英国研究理事会(RCUK)由科学和技术举措措施理事会、艺术、人文科学研究理事会、医学研究理事会(MRC)、工程和自然科学研究理事会、经济和社会科学研究理事会、自然环境研究理事会、生物技术和生物科学研究理事会等7个研究理事会构成。此中最值得中国医学界和科研帮助部分研究效仿的是英国医学研究理事会的情势。


  英国事世界科技强国,她以占世界1%的生齿,从事了世界5%的科研运动,发生了9%的论文,13%的引用率。英国医学研究理事会是英国唯一的政府性医学研究基金会,每一年预算约5亿英镑,总人数约4000人。MRC凭仗其同一的政府和民间融资/帮助渠道与有用的帮助情势,作为同一的对内对外窗口,有用地睁开工作,对英国医学科学对峙世界抢先地位发挥了龙头感化。


  MRC部属40家研究所、研究室和各个研究中央,和其余大学和医学院校研究团队。其多学科医学研究中央近百年来在国际医学领域获得了的研究效果包含发现DNA双螺旋布局和单克隆抗体技术在内的打破性医学进展,有23位科学家获得了诺贝尔奖。MRC十分看重中国,言某て在北京设置代表处与中国医学界对峙慎密合作。颠末过程这一渠道,中国科研机构和科学家都可以或许或许轻而易举地找到英国的对口科学家和单位停止合作。打破了中英研究职员之间的包含地舆、文化和语言方面的距离,和两国研究经费拨款体系体例之间的差别。尽管因为金融危机而撤销了办公室,但仍然在英国使馆保留了做事和联络机构,使得中英间医学研究合作顺遂停止。MRC前任首席履行官鲍里斯(Borysiewicz)勋爵就已经屡次提出,MRC非常盼望与中国的医疗卫生机构在干细胞和慢性病等领域停止高效和对等的科研合作。但是,盼望中方各介入单位可以或许或许树立同一、对等的合作渠道与MRC对话,捋顺相同管道。


  3树立和优化医学国际合作平台机制


  国度级医学国际合作平台的打造主体不应局限于外事部分,而应是在无关单位主管引导兼顾制定政策,由外事部分牵头和协调,医疗、教学和科研部分通力合作的结果。平台的效劳对象包含国内和外洋两大群体:对国内效劳科行筒院、科研院所、医学院校和宽大科研职员;对外洋效劳于盼望与中国医学界睁开世界性或地方合作的科研机构和职员。平台的功效重要为信息相同、项科郎、人才网网评估和引进、最佳实践履行和项目管理,和地区合作机制等。


  3.1信息相同渠道


  树立中英文门户网站群,针对对国人威胁最大的心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病、呼吸体系疾病等慢性病,和新发和再发传染病等严重公共卫天生绩树立检索功效壮大的中英文项目数据库。定期发布慢性病和传病国内外最新科研进展的适用信息。


  英文门户网站打造便是医科院国际合作目前的一个严重任务。偏向是设立为国度级医学国际合作和外事的信息和资源同享平台,充足利用微博、微信等社交媒体,便利中国医学界停止内部相同,了解外洋同业进展,出版电子版《医学外事Newsletter》,面向读者群为单位、重要处室引导、所院级引导和外事部分卖力人,同时出版《中国医学简讯》网刊英文版,面向国内同业和外洋高端专业读者,树立医科院的国内引导地位和国际驰名度。梳理中国已经加入和准备加入的国际医学构造,让国内同业了解如何在国际舞台上收回中国医学界的声音和意见。增强现有国际合作中文网站功效,协助引导节制外事工作的详细资料,供给对外协定检索、国际国内医学专家检索等功效。


  在打造和优化医学国际合作平台过程中,信息化打形成为当务之急。在树立外事信息化之前,应先树立外事基础档案。外事基础档案是由外事文件、国际交换和条约项目3类构成的,也是外事工作的重要构成部分。在外事工作中,外事档案中的公文、信函、计划支配、集会纪要、合作协定及相应效果汇报等,都应该做好详细记载并分类妥善保管。除做好这些工作外,还必需对电子信息体系停止强化,对出访申报和护照办理等网络体系停止赓续完善。在此基础上,还要强化资源同享和数据库打造,实时更新外事工作信息和医学科学院最新英文静态。为了强化资源同享和数据化打造,还要明白分歧级别工作权限,使越来越多部分享用数据资源效果,真正实现信息化效劳和电子化效劳,为中国医学界实现信息化、电子化和数据分享创造条件。


  3.2项目评审中央


  国际合作项偏向顺遂实现和高程度实现,必要聘任高程度的国内和国际专家构成评审委员会,对项目书发布和建议书评审停止严厉把关。医学国际合作平台将承当这一重要任务。这个平台可以或许发挥资源整合和同享的优势,按照国际常规,组合国内外专家对项目建议书和结题申报效果停止了国际程度的评审。


  国际化项目合作,分外是在新医改情势下针对严重慢性病和传染病,与具有比较优势的国度和机构合作,是医学国际合作平台必不行少的一部分,也是外事部分的重要本能机能之一。颠末过程国际化合作,可以或许或许寻找契机,使医科院更好地与国际接轨,同时也能打造出属于自己的国际化品牌项目。在国际化合作过程中,先要对国内的优势院校和专业,特出的专家和研究效果停止相应调研阐发,将整合好的资源作为和外方合作、交换的基 在合作前,必需与分歧地区的医学研究部分停止相同和协调,增进多方双边合作。也要赓续地与国构造、分歧国度科研机构合作,以拓展合作领域,实现更多实质性互动,末了到达双赢的偏向。


  在多方位、多层次化合作的基础上,必要将我国较有特色和优势的领域,开拓国际合作项目,以提高我国医学科研机构国际驰名。在实际工作中,可以或许与世界级科研机构树立友爱合作相干,共同研发相应项目,以赓续提高科研机构的竞争能力。可以或许与发达国度医学院校合作,颠末过程合建试验室和共同研究等办法汲取其先辈经验和实践,提高中国医学院校的科研和教学程度,使造就出的人才网网相符国际化模范。也可以或许颠末过程引进外籍教师或外洋学者,为医学院门生停止课题讲座。


  为确保外事工作有序停止,有必要设置专项资金。为共同中外合股办学项目,尽量争取全英文教学,打造国际佳构学科,吸引留门生和一些爱好医学门生前来学习,从而扩大留学规模,拓展门生视野。也可以或许或许睁开师资培训项目,拓宽相应工作职员的思绪,增进国际交往能力。或是举行一些国际级别的学术集会,为医学院师生和科研职员供给一个学术换黄教ǎ遭续晋升其能力。


  3.3最佳实践履行中央和项目管理中央


  中国因生齿浩繁和疾病谱普遍而拥有世界上最大的患者资源和本资源,优越的临床医生和科研职员。跟着国度经费支撑力度逐年加大,各科研院所购置的仪器设备条件已经到达甚至超过外洋同业的程度。在这种环境下,咱咱咱们与外洋同业间的差距更多的在于软气力的落差,或许说机制之差。如果可以或许或许颠末过程平台打造,引进、消化和履行外洋先辈同业的最佳实践,将大大增进中国医学的提高,提高科研的效力。所谓最佳实践,也可以或许或许说是规矩、规矩的树立过程。要出巨匠、得到,必需首先造就甚至再造优越目蒲生态环境。从咱咱咱们目前的探究看来,要引进和留住顶尖人才网网,实现创新睁开,这一环境的改革是关键中的关键。


  在实使ぷ髦,在各医学院校内部和互相之间,因为门派之争或条块分割等原因,常会出现一些不协调甚至内耗,在统潭戎馗赐V鼓些科研项目。例如医学院作为教学、科研主体机构,一些教师和工作职员对国际化的理念并不是很了解,对付一些国际化计划和计谋也不能了解得很好,这就使得医学院的一些机制略显僵硬和不机动。在这种环境下,外事部分应该对传统的外事工作停止改良,大力宣传和增进国使内资源同享的理念,勉励科研职员实现多赢。而外事平台步队打造是外事平台优化的重点,必要强化外事步队打造,以增进医学院校与国际接轨。


  在打造医学国际合作平台工作睁开过程中,不只要汲取我国传统外事工作精华,也要利用科手腕对医学国际合作工作停止尺度。在实际工作中,这个平台可以或许将重要来访、出访计划、国际集会计划等提前预报。之后对国际项偏向年度申报停止审核,审核后对资金状况停止审查。在此基础上,还要对在我国的一些非政府机构和中方的合作进度及睁开偏向停止核对。要做好上述工作,就必要对外事工作停止严厉的尺度,在外事工作实际运行过程中,必需在满意工作性质请求的条件下,严厉根据外事工作步骤停止操纵,以包管外事工作任务明白、步骤清楚、审批合格和结果正确。对外事工作停止尺度时,还应明白其细节成就,赓续对外事程序和机制停止完善。


  3.4人才网网引进评估


  医学院校的国际化打造离不开人才网步队打造。比年来大批外洋高层次人才网颠末过程中组部的“千人计划”和各地推出的分歧措施加盟国内医学院校,对中国医学界全体气力晋升起到了弘大的推动感化。引进胜利的关键,在于胜利遴选德才兼备的外洋高层次人才网。因此就要首先对外洋人才网的现状、回国意愿、能力、品格节制全面的第一手资料。分外是要了解偏向人能力否顺应国内目前的科研环境和生活条件,防止“水土不服”构成引进失败。


  3.5推动国际医学卫生合作


  曩昔2年来,咱咱咱们颠末过程中国工程院的院士咨询项目“中法新发再发传染病比较研究”,整合了卫生部、农业部、中科院等部分的专家,与法国医科院等机构的专家学者对新发传染病和人畜共患病等跨学科、跨部分课题睁开了行之有用目研工作。目前项目已经进入结题阶段。咱咱咱们在构造履行这个项偏向过程中,发现有可能颠末过程国度级医学合作平台,停止中国与一国或一地区(例如东盟、上合构造国度)等停止共同感兴趣的医学科研合作。分外是与经济睁开程度近似的周边国度,可以或许或许在此平台框架下由一家单位牵头,多个部分单位介入,与外洋同业停止传染病和慢性病的医学和公共卫生研究项目,增进相干国度职员的健康程度。


  4结语


  借鉴国际上的胜利经验和咱咱咱们比年来的实践和探究证明,打造国度级医学国际合作平台不只是中国医学界实现国际化,提高创新能力和人才网网造就程度的必要,也是中国大外交框架下的民间外交的无益尝试。对内可以或许或许整合和实现试同享,对外可以或许或许增进国际医学合作。分外是整合科研单位和帮助单位,构成同一的对外合作窗口,将一个个的“信息孤岛”改革为好处同享、声音同一的“新大陆”。


  作者:孙集宽


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