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捉住机遇 大力睁开国际效劳商业

来源:UC论文发表网2019-05-26 09:57

摘要:

 ”嗾甙矗效劳商业和货物商业、际跎桃一样,是当今世界国际商业的三大支柱之一,目前正以方兴未艾的势头在全球兴起。跟着我国“入世”过渡期的结束,WTO成员国的效劳商业大门将进一步向我国凋谢。咱咱咱们应该捉住这一历史性机遇,采取积极举动,大力睁开效劳商业。  党的十七大申报明白指出“大力睁开效劳商业”。与我省近邻的上海和江苏,在睁开效劳商业方面已经获得先机,积极睁开了作为以后国际效劳商业中热门或重点的服...

  编者按:效劳商业和货物商业、技术商业一样,是当今世界国际商业的三大支柱之一,目前正以方兴未艾的势头在全球兴起。跟着我国“入世”过渡期的结束,WTO成员国的效劳商业大门将进一步向我国凋谢。咱咱咱们应该捉住这一历史性机遇,采取积极举动,大力睁开效劳商业。


  党的十七大申报明白指出“大力睁开效劳商业”。与我省近邻的上海和江苏,在睁开效劳商业方面已经获得先机,积极睁开了作为以后国际效劳商业中热门或重点的效劳外包工作。在这种情势下,作为凋谢大省的浙江,必需提高认识,采取积极的举动,大力睁开国际效劳商业,实在加快外经贸睁开办法改变。


  以后我省睁开效劳商业


  面对严重历史机遇


  效劳商业是现代产业提高的标志,也是一个国度经济的重要构成部分。在新一轮世界产业布局调剂中,以效劳外包、现代效劳业为重要内容的国际性效劳产业转移,给我省加快经济布局调剂带来了难得的机遇。


  一是大力睁开效劳业已经构成共识,为扩大效劳入口供给了宽广空间。我国“十一五”计划中明白提出要大力睁开效劳商业,世界效劳商业的进入口总额估计由2005年的1582亿美元上升到2010年的4000亿美元,年均增长20%以上,并把睁开效劳业作为我国经济睁开的一项重要内容。与此同时,近几年国度无关部指度看重效劳商业工作,商务部专门下发了《对付增强效劳商业工作的指点意见》,提出了我国睁开效劳商业的重点领域和政策措施,并于2006年末在杭州召开了初次世界效劳商业大会,这些都为我省加快睁开效劳商业创造了有利条件。


  二是我省睁开效劳业具有优越的基础和显著的优势。比年来,浙江作为世界对外凋谢大省,在制功课疾速晋升的同时,效劳业也取得了较快睁开,依靠于自然旅游资源和环境掩护所构成的国际旅游业享誉国内外,依靠于商品市场打造和先辈制功课睁开所构成的现代物流、运输,和其余临盆性效劳业,在国内市场上的霸占率日益增长,分外是我省货物进进口增速连续居沿海重要省市前线,从而动员了与货物商业相干的效劳商业的睁开。宁波、舟山以海港为中央的国际物流与运输产业,和杭州以空港、区港联动为中央的效劳外包产业睁开远景优越。


  三是“入世”过渡期的结束,势必为我省效劳商业睁开带来新的机遇。跟着我国入世“过渡期”的结束,效劳业的凋谢程度势必进一步提高。通讯、邮电、金融、分销、教育、音像、文艺等领域对外凋谢已逐渐睁开,外资银行在浙江的分支机构日益增多,国际驰名的流畅企业在浙江设立的超市、百货商店越来越多。与此同时,近几年在我国效劳业对外凋谢的同时,WTO成员也对我国逐渐凋谢了效劳市场,从而为我国和我省效劳入口企业,供给了更多更公平的市场准入机遇。


  浙江省国际效劳商业


  睁开现状和不敷


 比年来,我省国际效劳商业取得了一定的睁开,增长速率大大快于货物商业。“十五”期间,国际效劳商业总额由8亿美元提高到61.7亿美元,五年累计152.8亿美元,年均增长50.9%,高于同期货物商业年均增速20个百值。2006年是“十一五”计划的残局之年,全省国际效劳商业又获得新进展,总额到达75亿美元,增长21.61%。估计2007年我省效劳商业总额有望到达85亿美元,增长13%以上,效劳入口60亿美元,增长15%以上。与此同时,我省国际效劳商业与货物商业的比值也由2000年的2.8%上升到2006年的5.4%;效劳商业总额与GDP的比值由2000年的1.1%上升到2006年的3.8%;效劳商业额占第三产业产值的比重由2000年的3%上升到2006年的10.5%。但总的此,目前我省的效劳业仍是传统产业占主导地位,新兴效劳商业有待拓展。详细还存在如下不敷:


  从世界来看,我省效劳商业睁开相对落后,效劳商业总量低于上海、江苏和广东等地。我省国际效劳商业进口与货物进口的比例为1∶19,低于世界1∶9的程度。在总量上,我省效劳商业仅为世界的4%阁下,低于货物商业占世界7.9%的比重;与国际效劳商业睁开最快的上海相比,浙江也仅相当于其19%。


  在效劳商业工作方面,我省也滞后于上海、江苏、广东等地。上世纪90年月后期,上海市开端看重效劳商业的睁开,树立了上海市效劳业和效劳商业引导小组,上海市外经贸委专门树立了效劳商业处,重点推动国际效劳商业的相干工作。比年来,上海市外经贸委聚焦重点地区,重点推植物流、金融、信息、文化等领域效劳商业睁开工作,并分行等隙一批效劳商业重点入口企业和效劳品牌,构成为了一批以张江科技园为代表的效劳商业特色区。同时上海还捉住商务部履行效劳外包“千百十工程”契机,重点睁开了效劳外包基地打造工作,推动了效劳商业疾速睁开。


  江苏省也高度看重睁开效劳商业。近几年,江苏省委、省政府高度看重睁开效劳外包,把睁开国际效劳外包产业摆上了重要的地位,省引导亲自出席“江苏省国际效劳外包企业漫谈会”和“江苏省国际效劳外包产业睁开推动工作集会”。明白效劳商业和效劳外包工作由江苏省外经贸厅牵头卖力,并于1998年在江苏省外经贸厅设立了效劳商业处。同时江苏还制订出台了《对付勉励睁开国际效劳外包产业的工作意见》,明白睁开国际效劳外包产业的重要偏向和政策举动,并初次认定了6个国际效劳外包基地家和5个国际效劳外包树模区,确定了50家效劳外包重点企业,从而无力地推动全省效劳外包和其余效劳商业工作的睁开。


  广东省也捉住机遇大力睁开效劳商业。“CEPA”的履行,效劳业开端由香港转入广东,为广东省加快睁开国际效劳商业奠基了优越的基 D壳霸粮巯执效劳业合作获得进一步增强,有些已构成为了类似于上世纪90年月制功课“前店后厂”式的效劳业“前台后台”情势。估计在不远的未来,广东的效劳商业会很快超过江苏、上海的睁开势头。


  相对而言,浙江效劳商业工作目前尚处于起步和研究阶段。省外经贸厅在2000年机构改革时曾设立了科技与效劳商业处,但在运行一年多后被撤并。后来在制订“十一五”外经贸睁开计划时,省无关部分也意识到了睁开国际效劳商业的重要性,并从2006年开端,省外经贸厅睁开了效劳商业基础性工作,探究树立了国际效劳商业统计体系,基本摸清了我省效劳商业睁开现状。但与上海、江苏等兄弟省市相比,我省在这方面还存在显著差距,工作力度亟需增强。


  加快睁开浙江国际效劳


  商业的几点建议


  面对国际效劳商业睁开的历史性机遇,咱咱咱们应该顺应全球效劳业加快转移的趋向,抢抓机遇,提高浙江效劳业的国际竞争力,晋升对外凋谢的程度。详细提出如下建议:


  1.提高思惟认识,把睁开效劳商业摆上重要地位。如果说新世纪前7年,浙江经济以制功课为主,浙江外贸以货物商业为主,那么,在以后经济和产业布局调剂的关键时期,改变外贸睁开办法,加快睁开浙江的现代效劳业和国际效劳商业已成为必然抉择。浙江作为世界对外凋谢的先辈省分,拥有睁开现代效劳业和国际效劳商业的区位优势、体系体例优势和机制优势。各级政府应高度看重国际效劳商业的睁开,认识到国际效劳商业在晋升经济层次、优化产业布局方面的化,实在把睁开效劳业和国际效劳商业摆上重要的计谋地位。以后应“抓货物商业一样抓效劳商业”,加快推动效劳商业的相干工作,尽快缩短与上海、江苏的差距。


  2.明白本能机能分工,加快构建浙江效劳商业管理增进体系体例。加快效劳商业睁开,政府应该有所作为。从国内外睁开效劳商业的一些胜利经验看,当务之急是必需构建一个务虚、体系、高效的睁开效劳商业增进体系体例,明白效劳商业的本能机能分工,落实构造机构。建议省政府树立“浙江省效劳商业睁开协调引导小组”,认真研究制定全省效劳商业睁开增进计划和指点意见,确定效劳商业睁开的重点行业、重点地区和全体偏向。同时,省里还应明白效劳商业管理和睁开的归口部分,以更好地指点和推动全省效劳商业的睁开。


  3.抓紧制定并履行浙江省效劳商业睁开的“五年行为计划”。借鉴上海、江苏的胜利经验,我省应加快研究制定浙江省效劳商业睁开的“五年计划”,明白睁开偏向、重点行业、重点商业情势和政策取向。建议以杭州、宁波、舟山、义乌为首批省级效劳商业睁开树模区,以效劳外包、港口效劳、国际物流和国际运输辅助效劳等为重点行业,特出杭州在IT信息效劳外包、宁波在港口与物流效劳、舟山在国际运输辅助效劳、义乌在现代国际物流方面的优势,并以此为基,建立全省20家重点效劳商业企业,推动我省效劳商业睁开。


  4.尽快树立有用的国际效劳商业增进政策体系。容身浙江实际,探究相符市场经荚墼勖请求、得当我省国际效劳商业睁开所需的(转下页)(接上页)增进手腕和政策措施。加大对睁开我省国际效劳商业的资金投入,建议设立浙江省国际效劳商业睁开专项资金,用于帮助效劳企业开拓国际市场,支撑企业出国加入国际效劳商业展览、境外推荐、设立外洋分支机构、国际认证等运动,搭建国际效劳商业增进平台,设立我省效劳商业睁开树模基地。支撑我省效劳商业企业做大做强,积极造就国际效劳商业的有用主体,在效劳商业重点地区搀扶一批浙江省重点效劳商业入口企业,树立浙江效劳入口企业的优越形象。


  5.认真贯彻效劳外包政策,落实效劳外包各项工作。作为以后效劳商业睁开中的热门和重点的“效劳外包”工作,已经引起无关方面的高度存眷。国度为勉励效劳外包产业睁开,前后出台了一系列优惠政策和措施,商务部为此专门履行了“千百十工程”;上海、江苏近两年来把睁开效劳外包摆上了十分重要的地位。我省应捉住机遇,有所作为。以后要在认真落实国度无关效劳外包政策的基础上,增强效劳外包人才网网引进与造就,加快造就和构成具有浙江特色的效劳外包优势产业。建议尽快制定浙江省效劳外包产业睁开三年行为计划,认定首批省级效劳外包基地、树模区和重点企业,在跨国公司集聚的杭州、宁波、嘉兴等地采纳“以外引包”的办法,积极勉励引进和承接跨国公司的效劳外包业务,并配以一定的政策增进措施,高模范、高请求地睁开我省效劳外包产业,尽快缩小与江苏、上海的差距。


  作者:张钱江,陈永红(作者单位:省外经贸厅)


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